В Псковской области, в небольшом городке Горовце, произошел инцидент — арестована половина руководства местного отдела внутренних дел. Причиной стали конфликты вокруг цементного завода, который стал крупнейшим легальным бизнесом в регионе. Успешное предприятие привлекло внимание, и борьба за контроль над ним вышла на федеральный уровень. В результате для наведения порядка в городе были направлены московские оперативники: майор Сергей Малахов назначен начальником отдела, а капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин возглавили уголовный розыск.
